李英、朱凯军、陈晓花委员:

您们提出的《关于加大对未成年人关爱救助保护工作的建议》收悉。感谢您们对我市未成年人关爱救助保护工作的关心与支持。您们指出的家庭保护缺位、学校保护薄弱、社会环境影响等问题,切中当前未成年人保护工作的痛点和堵点,具有很强的针对性和参考价值。市民政局作为该提案主办单位,进行了认真研究,现逐条答复如下:

一、已开展的相关工作

(一)健全组织统筹机制。一是依托部门联席会议制度,统筹各方力量推进流浪未成年人救助保护和源头管控工作。二是将未成年人关爱帮扶、风险防控、预青工作纳入年度重点工作和绩效考核。三是常态化开展留守儿童、困境儿童走访排查和信息更新,精准掌握全市特殊困境未成年群体底数和监护现状。

(二)聚焦重点群体救助关爱。一是优化流浪未成年人救助、教育矫正、心理疏导、护送返乡等全链条服务,有效杜绝未成年人长期街头滞留问题。二是通过政府购买服务引入专业社工,为流浪未成年人、困境儿童提供心理辅导、法律援助、行为矫正等专业化服务,严格落实“一人一档”。三是对困境儿童家长进行普法宣传,督促履行监护职责。四是自2023年起持续实施未成年人监护状况和心理健康评估项目,对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童开展风险筛查,对中高风险儿童开展心理干预和个案帮扶。

(三)常态化开展关爱服务和主题活动,营造护童良好氛围。持续开展留守儿童、困境儿童走访慰问、政策宣讲等志愿服务,切实缓解困难儿童生活学习压力,帮助儿童树立健康积极心态。持续开展留守儿童、困境儿童走访慰问、政策宣讲等志愿服务。2026年“六一”国际儿童节期间,统筹市社会福利中心、市未保中心及各县(市、区)力量,面向留守儿童、困境儿童、流动儿童等重点群体开展关爱保护活动,全市共开展主题活动63余场,关爱儿童2047余名。

(四)推进困境儿童心理健康识别民生实事。困境儿童心理健康识别是2026年省政府10件民生实事之一。截至6月29日,全市11579名困境儿童已全部完成识别,需转介评估194人。按照工作指引逐人逐户开展识别并建立“一人一档”心理健康档案。针对基层工作人员心理评估技能不足问题,组织儿童督导员、儿童主任专题培训40场次、888人,县区覆盖率100%。

二、下一步计划

下一步,我局将以办理本提案为契机,结合委员所提建议,重点开展以下工作:

(一)持续深化思想法治引领。联合教育部门在中小学校开展法治主题活动,邀请法律专家入校开展法律知识讲座。依托新媒体平台发布法律知识解读、安全防范提示等内容,提升未成年人法律意识和自我保护能力。

(二)健全困境儿童精准帮扶机制。 一是对识别为非绿色等级的儿童转介至专业机构开展评估,对中高风险儿童由市未保中心进行个案干预,健全风险识别、服务实施、跟踪回访的闭环管理机制。二是推行孤儿和事实无人抚养儿童心理健康“双评估”制度,同步评估儿童心理健康和家庭监护能力。三是督促儿童督导员、儿童主任做好走访评估和日常管理工作。

(三)强化部门协作联动。 加强部门间信息沟通和数据共享。配合相关部门加强校园周边环境整治。压实福利机构、救助机构安全管理责任,常态化开展消防安全、食品安全排查整治,全力护航未成年人健康成长。

欢迎您们继续监督和支持我们的工作!

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