2021年，市民政局在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，有效推动了市民政系统的法治政府建设。现将有关情况汇报如下：

一、法治政府建设推进情况

（一）聚焦依法全面履行职能，全力服务保障民政工作高质量发展。

全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，正确履行职能，推进我局职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，对市民政局行政权力清单进行认真梳理，取消、承接一批工作事项，履行好监管职责，规范权力运行，更好地服务人民群众。

（二）聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度。

根据我局实际情况，健全工作机制，完善工作流程，确保审核工作规范有序。明确制发主体，严格审核程序，着力提高规范化文件质量。按照景法府建办字〔2020〕5号文件，认真开展民法典涉及政府规章和行政规范性文件清理工作，经审查，我局无清理项。落实规范性文件合法性审核机制，对我局出台的规范性文件进行合法性审查，做到有件必审、有错必纠，切实保障规章制度的正确实施。

（三）聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明

执法。

完善行政执法程序，认真落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，严格规范行政执法工作流程。推行行政执法公示制度，积极推进“双随机、一公开”工作的开展，积极配合做好行政执法监督平台执法人员信息录入工作，落实执法人员信息网上公示工作，推动建立网上执法办案及信息查询系统，加强行政执法信息化建设和信息共享机制。

依法做好疫情防控常态化工作，严格落实疫情防控有关法律法规规章，对我局疫情防控工作进行严格部署。认真落实环境卫生管理制度，积极开展防疫消杀。利用微信公众号、门户网站等新媒体，扎实开展《传染病防治法》等法律法规宣传教育活动，及时转发景德镇市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布的相关通告等信息，引导干部职工正确认识疫情，为维护社会秩序稳定贡献民政力量。

（四）聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益情况。

健全依法化解纠纷机制，坚持矛盾纠纷排查每月例会机制，健全常态化矛盾排查化解预警机制。深入推进信访工作，成立了市民政局信访维稳工作办公室，建立了网上信访平台，大力推行网上信访，规范信访办理规程。我局始终坚持“群众利益无小事”的原则，做到热情接待来访群众、用心倾听群众诉求、及时转办相关事项、跟踪督办落实反馈；对不属我局职能范围的事项，耐心细致地做好解释工作，引导市民向相关部门反映，确保群众的问题得到及时、有效解决。

2021年，我局无行政复议、行政应诉案件。

二、推进法治政府建设存在的不足

虽然我局在法治建设方面取得了一定成绩，但距法治建设工作要求目标仍有一定差距，存在一些薄弱环节，主要体现在：一是对法律法规知识的学习掌握程度不够深，宣传形式还不够丰富、多样；二是依法行政能力和水平还有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

1.健全法治政府建设领导机制。成立以局主要领导为组长，班子成员任副组长，各部门主要责任人为成员的工作领导小组，办公室设在政务服务科，负责开展日常工作。

2.践行党组理论学习中心组学法制度。每年党组中心组理论学习中，安排专题学法不少于2次，局主要负责人带头学法普法，通过专题报告，观看纪录片，通过原著等多种形式开展学法用法活动。专题组织对《中华人民共和国宪法》《民法典》集中学习讨论，深刻领会《民法典》颁布实施的重大意义，引导全局干部职工自觉参加法治学习，在全局营造良好的法治学习氛围。

3.落实法治政府建设报告制度。健全行政执法体制机制，强化对行政权力的制约和监督，完善矛盾纠纷多元化解机制，根据《法治景德镇建设规划纲要(2015—2020年)》，每半年报告法治政府建设工作情况，进一步完善依法行政制度体系，推行行政决策科学化，民主化，法治化，法治化。根据要求及时梳理上报我局法治政府建设工作推进情况。

4.加强法治建设顶层设计。始终将法治建设摆在重要位置，今年以来，在“十四五”规划编制中，聚焦法治建设的重点难点问题，理清思路，确定发展目标、主要任务、重点举措，高标准推动法治政府建设，着力建立具有景德镇特色的民政法治建设体系；制定全市民政系统法治宣传教育第八个五年规化（2021-2025年），深入贯彻落实习近平法治思想，扎实推进法治民政建设。

5.聚焦压紧压实党政主要负责人责任。我局每年将依法治市、法治政府建设工作列为年度重点工作，将下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，定期听取法治政府工作情况汇报，推进法治工作落实。建立健全领导干部学法制度，印发了《中共景德镇市民政局党组理论中心组2021年学习计划》，将宪法列入党组中心组学习等党政领导干部会议的学习内容。我局召开党组中心组（扩大）学习会，组织干部职工专题学习《中华人民共和国宪法》《民法典》，会上对做好全局《民法典》的学习提出了明确要求，要自觉运用《民法典》作为各项行政行为的重要法律依据，做好矛盾纠纷多元化解工作，切实提高依法行政能力和水平，维护群众的合法权益，加强平安建设，创造和谐社会环境。

四、下一步打算

下一步，针对我局法治建设存在的问题，在力所能及的范围内将从以下方面改进：一是改善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境，进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心；二是强化干部队伍建设，进一步加强依法行政的法治意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高依法行政的质量和水平。