2022年，市民政局在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的领导下，深刻领会习近平总书记关于民政系列重要讲话精神，结合民政实际，以推进法治民政建设和深化“放管服”改革为重点，优化法治营商环境，创新法治宣传教育，加强组织保障，有效提升了民政法治建设水平。现将市民政局2022年法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是健全法治政府建设领导机制。成立以主要领导为组长，分管领导任副组长，各部门主要责任人为成员的工作领导小组，办公室设在政务服务科，负责开展日常工作。对法治建设重要工作及时部署、重大问题主动过问、重点环节加强协调、重要任务认真督办，立足民政系统实际，制定了市民政局推进法治建设年度工作计划，切实将法治建设融入到业务工作和日常管理中，推进法治建设工作。

二是落实法治政府建设报告制度。健全行政执法体制机制，强化对行政权力的制约和监督，完善矛盾纠纷多元化解机制，根据《景德镇市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，每半年报告法治政府建设工作情况，进一步完善依法行政制度体系，推行行政决策科学化，民主化，法治化。根据要求及时梳理上报市民政局法治政府建设工作推进情况。

三是加强法治建设顶层设计。始终将法治建设摆在重要位置，在“十四五”规划编制中，聚焦法治建设的重点难点问题，理清思路，确定发展目标、主要任务、重点举措，高标准推动法治政府建设，着力建立具有景德镇特色的民政法治建设体系；按照全市民政系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年），深入贯彻落实习近平法治思想，扎实推进法治民政建设。

四是建立健全领导干部学法制度。印发了《中共景德镇市民政局党组理论学习中心组2022年学习计划》，将宪法列入党组中心组学习等党政领导干部会议的学习内容。召开党组中心组（扩大）学习会，组织干部职工专题学习《宪法》《民法典》，会上对做好全局《民法典》的学习提出了明确要求，要自觉运用《民法典》作为各项行政行为的重要法律依据，做好矛盾纠纷多元化解工作，切实提高依法行政能力和水平，提升法治思维能力，强力推动市民政局法治建设。

二、聚焦依法全面履行职能，全力服务保障民政工作高质量发展

1.部署主题实践活动。印发了《市民政局关于开展“对标提升法治力 奋进喜迎党的二十大”主题实践活动实施方案》的通知，对全局开展主题实践活动进行了系统的部署。

2.深化法治乡村示范创建。6月21日，省司法厅、省民政厅印发《关于第七批“江西省民主法治示范村（社区）” 命名的决定》，我市6个省级民主法治示范村（乐平市韩塘村、浮梁县三龙村和臧湾村、昌江区良港村、珠山区洋湖村、昌南新区罗家村）被正式命名，浮梁县高沙村作为全国申报对象已通过省级验收。

3.贯彻落实未成年人权益保护法律制度。市民政局积极配合公检法司等部门，做好未成年人司法保护工作协调机制。2022年6月28日，召开全市儿童督导员业务培训，特聘专业律师授课未成年人保护法知识，并组织观摩市检察院“七色堇”未成年人保护基地。2022年以来共运用一站式机制，配合检察机关对未成年被害人开展心理疏导8人。

4.创新利企便民政务服务方式。4月22日，与市政数局联合召开了市民政局政务服务工作推进会；完成局里入驻大厅27个事项的“六减一增”工作，相关指标完成率位居全省前列；开展了“服务怎样我体验，发现问题我整改”专项活动；牵头完成了开办养老院“一件事一次办”改革工程，指导县区推进完成婚育、社会救助、扶残助残“一件事一次办”改革工程；完成了局政务服务事项异地通办工作；完善了政务服务事项告知承诺制改革工作；在全省率先试行社会组织审批管理超时默许制度；在全省率先出台《景德镇市民政领域首违轻微违法免罚事项清单》；出台了《景德镇市社会组织信用信息管理实施办法》。

5.落实普法责任制。举办民政系统法治培训班，从提高依法行政能力 、推进法治民政建设方面进行授课；组织全体干部职工学习了《江西省优化营商环境条例》和《江西省社会信用条例》。主办了优化营商环境《地名管理条例》抖音直播普法宣传活动，对“一号改革工程”中地名管理如何实施、优化进行了全面解读；开展了《江西省养老服务条例》普法宣传活动。

三、聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度

根据市民政局实际情况，健全工作机制，完善工作流程，确保审核工作规范有序。明确制发主体，严格审核程序，着力提高规范化文件质量。认真开展涉及政府规章和行政规范性文件清理工作，经审查，市民政局无清理项。落实规范性文件合法性审核机制，对市民政局出台的规范性文件进行合法性审查，做到有件必审、有错必纠，切实保障规章制度的正确实施。

四、聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法

完善行政执法程序，认真落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，严格规范行政执法工作流程。推行行政执法公示制度，积极推进“双随机一公开”工作的开展，积极配合做好行政执法监督平台执法人员信息录入工作，落实执法人员信息网上公示工作，推动建立网上执法办案及信息查询系统，加强行政执法信息化建设和信息共享机制。完成了全局36名执法人员的执法证换发工作；搭建了市民政局行政执法信息查询“只点一次”平台。

五、聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益情况

健全依法化解纠纷机制，坚持矛盾纠纷排查每月例会机制，健全常态化矛盾排查化解预警机制。深入推进信访工作，成立了市民政局信访维稳工作办公室，建立了网上信访平台，大力推行网上信访，规范信访办理规程。市民政局始终坚持“群众利益无小事”的原则，做到热情接待来访群众、用心倾听群众诉求、及时转办相关事项、跟踪督办落实反馈；对不属市民政局职能范围的事项，耐心细致地做好解释工作，引导市民向相关部门反映，确保群众的问题得到及时、有效解决。

2022年，市民政局无行政复议、行政应诉案件。

六、存在的问题及下一步打算

虽然市民政局在法治建设方面取得了一定成绩，但距法治建设工作要求目标仍有一定差距，存在一些薄弱环节，主要体现在：一是对法律法规知识的学习掌握程度不够深，宣传形式还不够丰富、多样；二是依法行政能力和水平还有待进一步提高。

下一步，针对市民政局法治建设存在的问题，在力所能及的范围内将从以下方面改进：一是改善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境，进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心；二是强化干部队伍建设，进一步加强依法行政的法治意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高依法行政的质量和水平。