2025年,在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅政策法规处和市司法局的大力支持和具体指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕中心工作,全力推进法治民政建设,为民政事业高质量发展筑牢法治根基。现将建设工作总结报告如下:

一、2025年主要工作及成效

(一)强化组织领导,压实法治建设责任

优化法治建设工作领导小组架构,精准划分职责,构建起主要领导牵头、分管领导落实、各科室协同推进的工作体系。定期召开会议,部署法治建设重点任务,高效解决突出问题。

(二)深化制度建设,完善民政政策法规体系

发布《景德镇市民政局2025年法治政府建设工作计划》与《2025年景德镇市民政局普法年度工作计划》,将党内法规深度融入中心组学习及干部教育培训,把法治建设成效纳入机关科室(单位)综合考核评价体系。

严格执行规范性文件管理制度,建立“应审必审、应备必备”动态管理台账,严格开展实质性审查,确保政策文件合法合规。2025年我局印发2个规范性文件,均开展了合法性审查,并报司法局备案。

积极配合上级部门,在养老服务、儿童福利等民政核心业务领域开展调研,提出建设性意见,助力相关法律法规完善与落地。

(三)规范行政执法,提升依法行政水平

全面实施行政执法“三项制度”,规范执法文书制作,提升执法案卷质量。定期开展行政执法案卷评查,对发现的问题立即督促整改;畅通投诉举报渠道,主动接受社会监督。

组织全系统行政执法人员参加公共法律知识在线培训及结业考试,2025年我局持证执法人员全部完成30学时学习并通过结业考试,合格率100%。

(四)强化执法监督,筑牢民政法治防线。

深入开展“双随机、一公开”执法检查,按照文件要求对市本级社会组织按4%抽查,随机抽取27家市级社会组织开展行政检查,下达责令整改通知书12份,发现并督促整改问题20个,整改完成率达100%,联合市场监管、消防、医保等部门开展养老机构联合执法检查15余次,重点排查安全隐患、规范服务流程,整改问题310余项,有效提升监管公平性和透明度。扎实开展社会组织专项检查,聚焦违规收费、超范围活动、年检造假等突出问题,抽查12家社会组织,均存在不同程度的财务制度缺失或不完善、票据使用不规范、内部治理不完善、服务与收费匹配度不足、合规意识淡薄问题,所有社会组织均在检查结束后3个月内完成全面整改。开展慈善领域突出问题专项检查,紧盯非法募捐、善款挪用、信息公开不透明等关键环节,聘请第三方审计人员,对全市5家慈善组织及87家从事公益活动的社会组织进行财务审计,对2家社会组织做出限期停止活动6个月行政处罚,对5家社会组织做出警告行政处罚。

(五)优化政务服务,保障群众合法权益

推进政务公开,依托政府网站、政务新媒体等平台,及时准确公开民政政策法规、办事指南、执法信息、财政预决算等内容,充分保障人民群众知情权、参与权、监督权。

深化“放管服”改革,优化办事流程,简化环节、压缩时限,推行证明事项告知承诺制,切实方便群众和企业办事。健全信访工作制度,规范办理流程,高效化解矛盾纠纷。今年以来,共处理46件信访事项,办结率100%;行政复议案件0件,行政诉讼案件0件。

(六)加强普法宣传,营造良好法治环境

坚持普法与执法并重,将法治宣传作为依法行政的基础工程。制定“谁执法谁普法”责任清单,明确各业务科室职责,将任务细化到岗、责任到人,形成齐抓共管格局。紧扣“民法典宣传月”“宪法宣传周”“清明节”等重要节点,通过法治讲座、现场咨询、展板展示等方式,深入社区、学校、养老机构开展活动16场,发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》及民政领域政策法规宣传资料25680余份,解答群众咨询8518余人次,直接覆盖超2万人次。同步利用微信公众号、LED显示屏等媒介推送普法信息,实现线上线下联动,有效提升民政法律法规社会知晓度,群众法治意识显著增强,为民政事业高质量发展营造了浓厚法治氛围。

二、存在问题

一是执法队伍专业能力仍需强化,规范化水平有待提升;二是运用法治思维破解民政难题的能力尚有提升空间;三是普法宣传的覆盖面与影响力还需进一步拓展。

三、下一步工作计划

持续以习近平法治思想为引领,聚焦短板弱项,精准发力,推动法治民政建设迈向新高度。

(一)强化理论武装与组织领导

深入学习习近平法治思想及关于民政工作的重要指示精神,增强推进法治民政建设的思想与行动自觉。

(二)提升行政执法规范化水平

深化行政执法“三项制度”落实,开展专项监督检查,确保执法行为严格规范公正文明。加强执法队伍专业化建设,组织业务培训,适时招录法律专业人才,充实民政法治力量。引入第三方专业社会力量参与行政合法性审查工作,调整科室职责,落实“查审分离”。

(三)优化法治化营商环境与服务

持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,做好“高效办成一件事”相关工作。依法保障各类民政服务对象合法权益,尤其关注困难群体与特殊群体的服务需求,进一步优化服务流程,提高服务效率。

(四)推进民政普法与依法治理

创新普法宣传方式,打造民政普法特色品牌,提升宣传效果与影响力。加强与社区、学校等基层单位合作,开展更具针对性的普法活动,扩大普法覆盖面。

(五)抓好问题整改与能力提升

针对前期工作不足,制定整改措施,明确责任与时限,逐项落实改进,推动法治民政建设再上新台阶。

景德镇市民政局

2026年2月3日 

一审：金  琦

二审：张  玲

三审：沐守勇  黄志虹